Сброс
[ A+ ] / [ A- ]
Вы тут:  Главная Доклады Доклады «Тезисы доклада Министра сельского хозяйства Мамытбекова А.С. на заседании Правительства РК в селекторном режиме по вопросу «О ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ 2013 года»

Доклады «Тезисы доклада Министра сельского хозяйства Мамытбекова А.С. на заседании Правительства РК в селекторном режиме по вопросу «О ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ 2013 года»

Тезисы доклада Министра сельского хозяйства Мамытбекова А.С. на заседании Правительства РК в селекторном режиме по вопросу «О ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ 2013 года»

 

Құрметті Серік Нығметұлы!

Құрметті Үкіметтің отырысына қатысушылар!

 

Уважаемый Серик Ныгметович!

Уважаемые участники заседания Правительства!

Себу алқаптары және егіс алқаптарын әртараптандыру

Облыстың алдын ала деректері бойынша республика бойынша 2013 жылы ауыл шаруашылығы дақылдарын 21,4 млн. га алқапта орналастыру жоспарланды, бұл 2012 жыл деңгейімен шамалас (0,5% кем). Бұл ақпараттардың ақиқатқа барынша жақын екенін айтуға болады, оған кейінгі екі жылдағы бақылауды қатайту ықпалын тигізді, оның ішінде космостық мониторингті пайдалнушымен.

Көктемгі егіс алқабы 18,6 млн. га құрайды.

Дәнді дақылдар 15,9 млн. га, оның ішінде бидай – 13,0 млн. га алқапта себіледі.

Мемлекет басшысының 2012 жылғы кеңейтілген Үкімет отырысында  берілген тапсырмасын жүзеге асыру және Ауылшармині, облыс әкімдіктері, «ҚазАгро» Ұлттық холдингі және «Қазагроиновация» АҚ арасында жасалған 2012-2016 жылдарға арналған ауыл шаруашылығы дақылдарының егіс алқаптарын әртараптандыру бойынша меморандумдар   аясында басым дақылдардың алқабын кеңейту есебінен 2012 жылғы деңгеймен салыстырғанда бидай алқабының 468,0 мың га (3,5%), күріш – 5,7 мың га (6,1%), азайуы күтілуде.

Онын орнына, дәндік жүгері алқабы 5,6 мың га, басқа дәнді дақылдар алқабы 76,8 мың га ұлғаяды.

Майлы дақылдар алқабы 2013 жылы 1,9 млн. га жетеді, бұл өткен жылғы деңгейден 43, мың га артық, мал азық дақылдар – 3,1 млн. га (265,0 мың га артық).

Площади сева и диверсификация посевных площадей

По предварительным данным областей в 2013 году сельхозкультуры планируется разместить на площади 21,4 млн. га, что практически на уровне 2012 года (на 0,5% меньше). Можно констатировать, что эти данные максимально приближены к реальным, чему в немалой степени способствовало усиление в последние 2 года контроля, в том числе и с использованием космического мониторинга.

Площади весеннего сева составят 18,6 млн. га.

Под зерновыми будет занято 15,9 млн. га, в том числе под пшеницей – 13,0 млн. га.

В рамках реализации поручений Главы государства, данных на расширенном заседании Правительства 27 января 2012 года, и заключенных между Минсельхозом, акиматами областей, Нацхолдингом «КазАгро» и АО «Казагроинновация» меморандумов по диверсификации посевных площадей сельхозкультур на 2012-2016 годы, ожидается сокращениие площади пшеницы к уровню 2012 года на 468,0 тыс. га (3,5%), риса – на 5,7 тыс. га (6,1%), за счет расширения площадей таких приоритетных культур как

Так, площади кукурузы на зерно увеличатся на 5,6 тыс. га, других зерновых культур – на 76,8 тыс. га.

Площади масличных достигнут 1,9 млн. га, что на 43,1 тыс. га больше уровня прошлого года, кормовых культур –3,1 млн. га (больше на 265,0 тыс. га).

В целом намечаемая общая посевная площадь сельхозкультур соответствует индикативным показателям, предусмотренным Меморандумами, а по масличным, кормовым и овощебахчевым культурам превышает их, соответственно на 38,1 тыс. га, 60,8 тыс. га и 5,0 тыс. га.

В то же время в некоторых областях не достигаются индиктивные показатели меморандумов, ожидается сокращение посевных площадей сельхозкультур к уровню прошлого года.

В Северо-Казахстанской области по сравнению с 2012 годом вместо увеличения ожидается сокращение посевных площадей сельхозкультур на  на 156,3 тыс. га, Костанайской – на 120,0 тыс. га

Во исполнение поручения Главы государства, озвученного в «Стратегии «Казахстан – 2050» акиматам областей необходимо принять меры по расширению посевных площадей приоритетных сельскохозяйственных культур.

Тем более, что сейчас все рычаги по субсидированию переданы акиматам. Кто-то их активно использует, как, например, в Карагандинской области, где за счет исключения базового субсидирования мягкой пшеницы смогли значительно увеличить господдержку зернофуражных и кормовых культур.

В Акмолинской  и Костанайской областях значительно снижен норматив базовой субсидии на пшеницу и, соответственно, повышен на засеваемые по научно-обоснованным влагоресурсосберегающим технологиям площади и по масличным и кормовым культурам. В то же время в других регионах все еще колеблются. Надо проявить волю и использовать рычаги господдержки для реализации политики диверсификации растениеводства.

В связи с реализацией программы развития животноводства следует обратить особое внимание на расширение площадей кормовых культур, обеспечение сельхозтоваропроизводителей семенами и специальной техникой для выращивания кормовых культур и кормоприготовления.

Необходимо отметить, что допускаются  расхождения в данных по объемам заготовки кормов оперативной отчетности областей и данных Агенства по статистике, которые в целом по республике в 2012 году  составили более 3,0 млн. тонн (заготовлено по оператике ОУСХ 15,4 млн. тонн сена, тогда как по статданным – 12,0 млн. Тонн). Наибольшие расхождения допущены в Акмолинской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. В то же время хоть и имелись отдельные факты падежа скота, но фактически, несмотря на сложную зиму бескормицы и снижения поголовья не допущено. Однако учитывая, что такие годы будут повторяться, надо держать руку на пульсе, акиматами должны быть приняты меры по недопущению впредь подобных фактов.

Заставка

 

Слайд 2

Прогноз посевных площадей с/х культур на 2013 год

 

Информация 1

Структура посевных площадей по РК в разрезе культур и областей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Слайд 3

Прогноз исполнения Меморандумов по диверсификации посевных площадей на 2013 год

Состояние влагообеспеченности почвы

По данным гидрометслужбы с учетом фактических осенних запасов влаги в верхнем слое почвы и выпавших зимних осадков, к началу весенне-полевых работ запасы влаги в почве практически на всей территории страны оптимальные и удовлетворительные.

Это создает предпосылки для получения в текущем году хорошего урожая.

Об особенностях проведения весеннего сева доложит генеральный директор НПЦ зернового хозяйства им. А.И. Бараева Каскарбаев Ж.А.

 

Финансирование и кредитование СХТП

Решены вопросы финансового и материально-технического оснащения весенне-полевых работ.

В частности за счет средств бюджетного кредита и средств Нацхолдинга КазАгро будет осуществляться кредитование субъектов АПК для проведения весенне-полевых и уборочных работ, кредитование микрокредитных организаций для последующего финансирования СХТП, закуп сельхозпродукции у субъектов АПК.

Об этом доложит председатель  Правления АО «НУХ «КазАгро» Айтжанов Д.Н.

На субсидирование отрасли растениеводства по всем направлениям в текущем году выделено 31,5 млрд. тенге.

Справочно:

1) на субсидирование производства приоритетных культур – 18,6 млрд. тенге;

2) на закладку и выращивание плодово-ягодных культур и винограда – 1,4 млрд.тенге;

3) на удешевление стоимости минеральных удобрений и гербицидов – 7,0 млрд. тенге;

4) на доставку поливной воды – 1,6 млрд. тенге;

5) на экспертизу качества хлопка – 0,4 млрд. тенге;

6) на развитие семеноводства – 2,5 млрд. тенге.

И это без учета субсидий на удешевление ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники и увеличения объемов субсидий на удешевление стоимости гербицидов отечественного и зарубежного производства.

 

Уважаемый Серик Ныгметович!

 

В рамках Программы развития АПК до 2020 года при уточнении бюджета 2013 года предусматривается увеличение объемов финансирования АПК в целом на 41,1 млрд. тенге, из которых 17,6 млрд. тенге – на субсидирование гербицидов. Реально эти деньги попадут в области не раньше июня текущего года. Но эти объемы необходимо уже сейчас учитывать при формировании на местах списков получателей субсидий. Так как бизнесу нужен сигнал. И если эти объемы субсидирования будут доведены сейчас, то это послужить увеличению применения химических препаратов, что в свою очередь благоприятно скажется на будущем урожае.

Поэтому просим, уважаемый Серик Ныгметович, поддержать нас, подтвердить, что эти средства будут выделены, а также внести в протокол сегодняшнего заседания поручение Минсельхозу распределить и довести до областей причитающиеся суммы.

Информация 2

О ходе кредитования   весенне-полевых и уборочных работ за счет средств республиканского бюджета

 

Слайд 4 Субсидирование отрасли растениеводства

в 2013 году

Обеспечение ГСМ

Своевременно проработан вопрос обеспечения аграриев республики дизтопливом на весенне-полевые работы в полной потребности – порядка 360,0 тыс. тонн (на уровне прошлого года).

Уже идет отпуск по фиксированной цене, которая для крестьян составляет в среднем с учетом транспортировки и расходов операторов порядка 90 тенге за литр, что на 11-12% ниже средних рыночных (102 тенге/литр). (оптовая цена с НПЗ — 93975 тенге за тонну с НПЗ или порядка 78 тенге за литр).

По состоянию на 27 марта т.г. отгружено 49,5 тыс. тонн удешевленного дизтоплива (или около 50% от запланированного на февраль-март объема).

На местах необходимо держать на контроле своевременную оплату и выборку льготного дизтоплива.

Слайд 5

Отгрузка удешевлен. дизтоплива на ВПР на 27 марта 2013 года

 

Информация 3

Потребность СХТП в ГСМ

Информация 4

Отгрузка удешевлен. дизтоплива для СХТП

Обеспеченность семенами

По данным областей обеспеченность семенами составляет 98,9% от потребности (при потребности 2097 тыс. тонн имеется 2074,3 тыс. тонн).

Дефицит семян ожидается в объеме 32,4 тыс. тонн (в Актюбинской  области – 8,3 тыс. тонн, Западно-Казахстанской – 4,8 тыс. тонн и Костанайской – 19,3 тыс. тонн), из которых 9,3 тыс. тонн будет восполнено за счет ресурсов самих областей, а 23,1 тыс. тонн – из государственных ресурсов семян (наличие семян в АО «НК «Продкорпорация» составляет 21,3 тыс. тонн, в т.ч. на ХПП Акмолинской области – 10,7 тыс. тонн, Западно-Казахстанской  – 0,4 тыс. тонн, Костанайской – 10,2 тыс. тонн).В настоящее время в Продкорпорацию от СХТП республики поступило 20 заявок на выдачу из госресурсов 21,0 тыс. тонн семян (в т.ч. Акмолинская область — 3 заявки на 10702,4 тонн, Западно-Казахстанская — 1 заявка на 100 тонн, Костанайская- 15 заявок на 9328,6 тонн, Северо-Казахстанская — 1 заявка на 856,7 тонн).

Выдача семян СХТП будет осуществляться Продкорпорацией в виде семенной ссуды под гарантию банка второго уровня или в порядке продажи по предоплате. При этом у СХТП имеется возможность воспользоваться одним из вышеперечисленных видов кредитования на приобретение семян.

Повсеместно продолжается проверка посевных качеств семян. Проверено 83,9%, кондиционными признаны 83,3% от засыпанных.

 

Слайд 6

Потребность и обеспеченность семенами сельхозкультур под урожай 2013 года

 

Готовность сельхозтехники 

Темпы подготовки сельскохозяйственной техники выше уровня прошлого года и составляют 91-93% от наличия.

В текущем году в посевной кампании будет участвовать более 3,0 тыс. единиц высокопроизводительных посевных комплексов, что позволит засеять ими около 60%  площади зерновых в оптимальные агротехнические сроки.

В целях стимулирования приобретения сельхозтехники и оказания финансовой поддержки СХТП с текущего  года начата реализация новой бюджетной программы по удешевлению процентной ставки вознаграждения по лизингу сельхозтехники.

На реализацию данной программы республиканским бюджетом в текущем году выделено
3 млрд. тенге что позволит финансовым институтам и лизинговым компаниям привлечь на закуп и выдачу в лизинг сельхозтехники на сумму более 50 млрд. тенге.

Программой предусматривается субсидирование лизинга сельхозтехники со ставкой вознаграждения не более 14% годовых, из которых не более 7% оплачивает лизингополучатель, а 7% — компенсируется за счет республиканского бюджета.

При этом субсидированию в приоритетном порядке подлежит лизинг по видам сельхозтехники, в том числе предназначенной для заготовки кормов и кормопроизводства, проведения мелиоративных работ, систем капельного орошения и прочей востребованной лизингополучателями сельхозтехники.

Необходимо отметить, что до сего времени не решен вопрос касательно выделения Казахстану квоты на ввоз зерноуборочных комбайнов дальнего зарубежья.

Увеличение Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии с 25 февраля т.г. пошлины в отношении импорта зерноуборочных комбайнов и модулей, ввозимых на территорию Таможенного союза от 5% до 32,5% негативно отразится на финансовом состоянии отечественных сельхозтовропроизводителей.

Минсельхозом в целях сохранения возможности казахстанским сельхозтоваропроизводителям осуществлять ввоз более качественной иностранной сельхозтехники без дополнительных финансовых нагрузок  в качестве компромиссного варианта было предложено введение для республики  специальной квоты позволяющей ввозить комбайны по старым таможенным ставкам.

Однако  до сего времени проблема остается не решенной.  В этой связи просим Правительство оказать содействие по ускоренному введению данной квоты.

Слайд 7

Готовность  сельхозтехники

 

Информация 5

О готовности сельхозтехники

Справочно:    Законом (Республики Казахстан от 23 ноября 2012 года) «О республиканском бюджете на 2013-2015 годы» выделено 9 млрд. тенге (ежегодно по 3 млрд. тенге).

 

Справочно:

В ходе заседания 25 декабря 2012 г. Коллегией Евразийской экономической комиссии принято  Решение (№ 289) о введении с 25 февраля т.г. предварительной защитной пошлины в отношении импорта зерноуборочных комбайнов и модулей, ввозимых на территорию Таможенного союза, сроком по 5 июля 2013 года включительно.

Принятие указанной меры повлечет наложение сверх установленной импортной таможенной пошлины (5%) на зерноуборочные комбайны (поставляемые из стран дальнего зарубежья) специальной защитной пошлиной в размере 27,5%.

Проведение весенне-полевых работ

        В настоящее время области южного региона приступили к проведению весенне-полевых работ. Темпы выше прошлогодних. Закрытие влаги проведено на 57% намеченных площадей, предпосевная обработка – на 41%. Яровые зерновые посеяны на площади 83,0 тыс. га (23%), масличные культуры – на 31,5 тыс. га (9%), овощебахчевые и картофель – на 13,9 тыс. га (6%),  многолетние травы – на 34,9 тыс. га (36%).

В северном регионе к этим работам приступят в середине мая, поэтому еще есть возможность в случае возникновения каких-либо вопросов их своевременно решить.

Слайд 8

О ходе проведения весенне-полевых работ

Информация 6

О ходе проведения весенне-полевых работ

 

Состояние озимых культур

Из 542 тыс. га посевов озимых зерновых культур по итогам перезимовки погибли 17 тыс. га. Из 525 тыс. га сохранившихся посевов в хорошем состоянии находится 216 тыс. га (41%), в удовлетворительном – 253 тыс. га (48%), в плохом состоянии – 56тыс. га (11%).

Информация 7

О состоянии озимых зерновых культур

Применение влагоресурсосберегающих технологий

Теперь перед аграриями стоит задача максимально сберечь влагу в почве, провести все агротехнические работы в оптимальные сроки. В этом большую роль играет применение влагоресурсосберегающих технологий.

В 2012 году зерновые культуры с применением влагоресурсосберегающих технологий в целом по республике возделывались на 12,4 млн. га или 77% зернового клина. При этом нулевая технология применялась на площади 2,5 млн. га, что составляет 20% от общей площади применения ВРСТ.

В текущем году площади применения влагоресурсосберегающих технологий намечается довести до 12,6 млн. га, в том числе нулевой технологии – до 2,8 млн. га. Капельное орешение применено в 2012 году на 28,1 тыс. га в т.ч. ЮКО – 20,0 тыс. га. Планируется на 2013 год всего по Республике 43,5 тыс. га, из них 30,0 тыс. га в ЮКО.

В заключение хотелось бы еще раз обратить внимание на необходимость принятия на всех уровнях необходимых мер по своевременному проведению весенне-полевых работ  в оптимальные сроки и с высоким качеством.

Благодарю за внимание.

Ылғал ресурссақтау технологияларын қолдану

Енді агроөнеркәсіп еңбекшілері алдында топырақтың ылғалын барынша сақтау, барлық агротехникалық жұмыстарды дер уақытында жүргізу міндеттері тұр. Бұл жұмыста ылғал ресурссақтау технологиясын қолдану үлкен рөл атқарады.

2012 жылы жалпы республика бойынша ылғал ресурссақтау технологияларын пайдалануымен  дәнді дақылдар 12,4 млн. га алқапта өсірілді, бұл олардың жалпы алқабының 77%. Бұл ретте нөлдік технологиялар 2,5 млн. га алқапта қолданылды, ол жалпы ылғал ресурссақтау технологияларын қолдану алқабының 20% құрайды.

Ағымдағы жылы  ылғал ресурссақтау технологияларын  қолдану алқабын 12,6 млн. га дейін жеткізу көзделуде, оның ішінде нөлдік технологияларды – 2,8 млн. га дейін.

Тамшылап суару технологиясы.

Қорытындысында көктемгі егіс жұмыстарын тиісті мерзімде және жоғарғы сапамен дер уақытында жүргізу бойынша қажетті шараларды барлық деңгейлерде қабылдаудың қажеттігіне тағыда көңіл аударғым келеді.

Көңіл бөліп тыңдағандарыңызға рахмет!

Слайд 9

О внедрении ВРСТ

Информация 8

О внедрении ВРСТ в 2012 г. и прогноз на 2013 г.

Справочно: Субсидирование стоимости ГСМ и других товарно-материальных ценностей (ТМЦ)

В 2013 году на субсидирования стоимости ГСМ и других ТМЦ, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ из местных бюджетов предусмотрено 18,6 млрд. тенге.

В 2012 году по данной программе бюджетами областей выделено 18,9 млрд. тенге, которые освоены в полном объеме. Данная мера позволила обеспечить агротехнологический цикл производства приоритетных сельскохозяйственных культур на площади 16,4 млн. га. В результате субсидии по программе получили более 56 тыс. СХТП.

Субсидирование удобрений и гербицидов

В текущем году в механизм субсидирования удобрений и гербицидов вносятся изменения. В частности впервые будут субсидироваться гербициды не только отечественного, но и зарубежного производства. При уточнении бюджета 2013 года в рамках реализации Программы по развитию агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2013-2020 годы планируется внесение бюджетной заявки «Целевые текущие трансферты областным бюджетам и бюджетам городов Астана и Алматы, направленной на увеличение средств для субсидирования гербицидов до 19,1 млрд. тенге против выделенного ранее 1,0 млрд. тенге.

Аграриям предоставляется выбор и возможность приобретения минеральных удобрений и гербицидов как у отечественного завода по удешевленной стоимости, при этом субсидии получает завод, так и по новому механизму, когда субсидия выплачивается конечному потребителю – СХТП при покупке удобрений и гербицидов, в том числе аналогов зарубежного производства, на свободном рынке. При этом при приобретении отечественной продукции норма субсидии будет составлять до 50 % ее стоимости, иностранной – до 30 %.

Изменение механизма требует проведения большого объема работы на местах по сбору заявок, составлению списков, расчетов норм субсидий и т.д. В этой связи рекомендуем акимам областей ускорить утверждение перечней субсидируемых приоритетных культур, видов удобрений и гербицидов и нормативов субсидий на них, а также представить заводам по минеральным удобрениям списки получателей.

 

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Система Orphus