Сброс
[ A+ ] / [ A- ]
Вы тут:  Главная Доклады Доклад Первого вице-министра сельского хозяйства РК Евниева А.К. «Об итогах реализации Государственной программы развития АПК на 2017-2021 годы»

Доклад Первого вице-министра сельского хозяйства РК Евниева А.К. «Об итогах реализации Государственной программы развития АПК на 2017-2021 годы»

Уважаемый Бакытжан Абдирович!
Уважаемые члены Правительства!

Слайд 0. Титульный лист.
Слайд 1. Итоги реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса в 2017 году показывают положительные результаты.
Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 2,9% и составил 4,1 трлн. тенге.
Также отмечается рост производства продуктов питания на 4,1%.
Слайд 2. Прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 29%, а в производство продуктов питания почти 32%.
Слайд 3. В целом в рамках Госпрограммы на 2017 год было запланировано достижение 7 целевых индикаторов, из которых достигнуты 6. Их вы можете увидеть на слайде.
Слайд 4. Не достигнут 1 целевой индикатор по индексу физического объема оптовой торговли продовольственными товарами (к уровню 2015 года).
Так, по данным Комитета по статистике ИФО оптовой торговли продовольственными товарами к уровню 2015 года составил 79,8% при плане 106%.
Основной причиной недостижения показателя является рост индекса оптовых цен в 2015 и 2016 годах (индекс цен по продовольственным товарам в 2015 г.- 107,1 %, 2016г. – 113,8 %, 2017- 106,1%).
Здесь, необходимо отметить, что фактические данные по ИФО являются предварительными и сформированы на основании ежемесячной отчетности, при этом значение показателя на основе годовой отчетности будет опубликовано только в июле 2018 года.
Министерство держит данный вопрос на контроле и представит информацию после актуализации данных Комитетом по статистике.
Слайд 5. На отчетный период было запланировано достижение 64 показателей результатов, из которых достигнуты – 47 (73%), не достигнуты – 17 (27%).
Из 17 недостигнутых 5 показателей по объему заготовленной продукции сельхозкооперативами и количеству их членов.
1) Количество членов сельскохозяйственных кооперативов (крестьянских и домашних хозяйств) (план — 135 тыс. ед., факт — 59 тыс. ед.).
2) Объем мяса, заготовленного кооперативами (план — 13,2 тыс. тонн, факт — 7,4 тыс. тонн).
3) Объем молока, заготовленного кооперативами (план — 258,0 тыс. тонн, факт -107,3 тыс. тонн).
4) Объем плодов, заготовленных кооперативами (план — 7,5 тыс. тонн, факт — 6,0 тыс. тонн).
5) Объем овощей, заготовленных кооперативами (план — 15 тыс. тонн, факт — 12,5 тыс. тонн).
Недостижение показателей связано с тем, что большая часть кооперативов была оснащена необходимым оборудованием только во втором полугодии, а также сезонным характером производства сельхозпродукции.
Вместе с тем, здесь следует отметить, что мы перевыполнили показатель по созданию сельхозкооперативов на 82% (план — 467, факт — 851).
Слайд 6. Однако мониторинг деятельности кооперативов, показывает, что из созданных 851 СХК 491 кооператива оснащены оборудованием и готовы приступить к заготовке продукции в текущем году, тогда как 360 кооперативов не оснащены собственным оборудованием.
И это подтверждает наши выводы о том, что в погоне за количеством в ущерб пошло качество созданных кооперативов.
Слайд 7. В связи с чем, считаем нецелесообразным продолжение практики установки индикативов для местных исполнительных органов по регистрации новых кооперативов.
При этом, акиматам областей необходимо обеспечить выход на проектные мощности созданных сельхозкооперативов. А также завершить определение дальнейшей работоспособности не приступивших к осуществлению деятельности сельхозкооперативов и обеспечить их оснащение необходимым оборудованием.
Кроме того, принимая во внимание, что в настоящее время многие сельхозкооперативы сталкиваются с проблемами сбыта произведенной продукции, отсутствием специфических знаний в области технологии и безопасности производимой продукции, а также отсутствием основных и оборотных средств предлагаем применить модели создания якорной сельхозкооперации.
Это позволит экономически объединить, как и крупных, так и мелких субъектов АПК с использованием элементов горизонтальной и вертикальной кооперации. В республике уже имеются подобные схемы объединения.
Слайд 8. В растениеводстве продолжена диверсификация структуры посевных площадей. Площади масличных культур увеличены на 444 тыс. га по сравнению с 2016 годом, сахарной свеклы – на 6,3 тыс. га, зернобобовых культур — на 274 тыс. га или в 2,6 раза. Превышает уровень 2016 года также посевные площади ячменя, овса, кукурузы, гречихи, риса и хлопчатника.
Достигнут показатель меморандума по оптимизации площади пшеницы. По сравнению с 2016 годом площадь пшеницы сократилась на 467 тыс. га (или 3,7%).
Слайд 9. Проводимая диверсификация и благоприятные погодные условия прошлого года обеспечили достижение большинства показателей в растениеводстве. Данные показатели представлены на слайде.
Вместе с тем, из-за невыполнения отдельными областями индикативных показателей меморандумов по диверсификации структуры посевных площадей не достигнуты показатели по объему производства овса, кормовых культур и картофеля.
Справочно:
по овсу — ВКО (2,0 тыс. га), ЗКО (1,1 тыс. га), Карагандинская (2,6 тыс. га), Костанайская (2,5 тыс. га), СКО (18,1 тыс. га) и г.г. Астана и Алматы (0,3 тыс. га);
по кормовым культурам — Акмолинская (64 тыс. га), ВКО (14,6 тыс. га), Карагандинская (26,2 тыс. га), Костанайская (120,7 тыс. га), Павлодарская (75,2 тыс. га), СКО (133,4 тыс. га) и ЮКО (32,8 тыс. га);
по картофелю — Акмолинская (1,3 тыс. га), Алматинская (0,2 тыс. га), ВКО (1,0 тыс. га), ЗКО (0,1 тыс. га), Карагандинская (0,6 тыс. га), Костанайсая (1,1 тыс. га), ЮКО (1,2 тыс. га), г. Астана и г. Алматы (0,5 тыс. га).
Слайд 10. В животноводстве выпуск продукции увеличился на 3,9% (1,8 трлн. тенге), в том числе мяса на 5,9%, молока – на 3%, яиц – на 7,3%.
Отмечается увеличение поголовья основных видов животных в среднем на 5%. При этом доля племенного поголовья КРС выросла до 11% (7,7% в 2010 году).
Вместе с тем, не достигнуты показатели по объему производства мяса птицы, свинины и комбинированных кормов.
Причиной недостижения показателя по свинине является снижение численности поголовья свиней в сельхозформированиях на 7,5% (доля содержания свиней составляет 41% от общего поголовья) из-за спада покупательской заинтересованности в употреблении свинины, отсутствия продуктивного племенного поголовья.
Показатель по мясу птицы не достигнут из-за недостижения акиматами Акмолинской, Южно-Казахстанской и Атырауской областей плановых показателей.
По показателю производства комбинированных кормов имеются расхождения между данными акиматов областей и Комитета по статистике. Так, план по данному показателю составляет 1,4 млн. тонн. При этом, по данным Комитета по статистике в 2017 году произведено 981 тыс. тонн комбинированных кормов, тогда как по информации акиматов областей произведено 1,8 млн. тонн комбинированных кормов. В настоящее время Министерством направлено письмо в адрес акиматов областей по устранению данного пробела.
Кроме того, 12 марта текущего года под председательством Заместителя Премьер-Министра проведено совещание по вопросам ведения сельскохозяйственной статистики с участием представителей Министерства и Комитета по статистике.
Под моим руководством создана специальная рабочая группа, в рамках работы которой будут проработаны некоторые вопросы ведения сельскохозяйственной статистики, в том числе будет решен данный вопрос.
Слайд 11. В отрасли переработки сельскохозяйственной продукции увеличились объемы производства круп – на 23%, овощей консервированных – на 16%, растительного масла – на 15%, мясных и мясорастительных консервов на 11,2%, картофеля переработанного и сливочного масла – на 8%, макаронных изделий – на 7%, соков фруктовых и овощных – почти на 6%, сыра и творога – на 4%.
Доля переработки сельхозпродукции в общем объеме производства в 2017 году составила по мясу 32%, по молоку 30%, для сравнения в 2016 году доля составляла 31,3% и 27% соответственно.
Однако, наблюдается снижение производства сахара на 17%, колбасных изделий – на 3,1 %.
Слайд 12. За 2017 год экспорт сельхозпродукции и продуктов ее переработки увеличился на 12,5% (с 2 123,9 млн. долл. США до 2 388,5 млн. долл. США), в том числе продукции переработки – на 10,7 % (с 973 859,1 млн. долл. США до 1 077 896,1 млн. долл. США).
Вместе с тем, имеется недостижение показателей экспорта по отдельным видам продукции, это масло растительное и говядина.
Так, в 2017 году объем экспорта масла растительного составил 92 млн. долл. США при плане 117,6 млн. долл. США.
Причиной недостижения показателя является снижение экспортной цены подсолнечного масла на 11%.
В 2017 году было экспортировано масла в натуральном выражении 112,8 тыс. тонн, что в 2 раза больше по сравнению с 2016 годом (54,6 тыс. тонн). По итогам 2017 года на экспорт отгружено масла растительного на сумму 92,0 млн. долл.США, что на 21,8% меньше запланированного показателя 2017 года.
Объем экспорта говядины составил 24,2 млн. долл. США при плане 55,2 млн. долл. США.
На недостижение показателя повлияло:
1) введение российской стороной специальных требований в связи с регистрацией нодулярного дерматита в Атырауской области;
2) неблагоприятная ценовая конъюнктура на мясо КРС. Так, цены на рынках РФ составляют 210-220 рублей/1 кг говядины, что по курсу в тенге составляет 1200-1300 тенге без транспортных расходов на доставку, в то же время внутренняя реализационная цена в РК составляет 1500 тенге.
В целом, в рамках Госпрограммы Министерством принимаются меры по увеличению экспорта продукции АПК.
Так, в 2017 году Казахстаном полностью получен статус зоны свободной от ящура. Это дает хорошую возможность увеличить экспорт продукции животного происхождения.
В целом география экспорта сельхозпродукции расширяется. Сейчас китайский рынок открыт для продукции рыбоводства, овцеводства, пчеловодства и лошадей, а также пшеницы, отрубей и соевых бобов.
В результате экспорт продукции АПК в КНР увеличился на 34,3%. Впервые экспортировано 7,7 тыс. тонн соевых бобов и в 7,3 раза увеличился экспорт соевого масла. В среднем в 2,7 раз увеличился экспорт замороженной рыбы, растительного масла и масличных культур.
Сняты барьеры по поставкам в Объединенные Арабские Эмираты крупного и мелкого рогатого скота. Увеличен экспорт в Иран семян рапса в 7,5 раз, ячменя в 1,3 раза, овощей бобовых в 1,9 раза.
Слайд 13. В сфере водных ресурсов в 2017 году разработан План по сохранению, накоплению и распределению паводковых вод и восстановлению сооружений для водопоя скота на пастбищах.
В данном Плане определены наиболее целесообразные для строительства 296 малых водохранилищ и водоёмов с объемом накопления 2,7 млрд. м3, что позволит улучшить водообеспеченнность 140 тыс.га орошаемых земель и обеспечить обводнение 93,2 тыс.га пастбищ.
Слайд 14. Подписаны соглашения о займе с Исламским и Европейским банком реконструкции и развития на сумму 102,2 млрд. тенге для вовлечения в оборот 128,1 тыс. га орошаемых земель и восстановления коллекторно-дренажной сети на площади 101,0 тыс. га.
Слайд 15. Восстановлена ирригационная инфраструктура на 15,2 тыс. га орошаемых земель (Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Северо-Казахстанской областей).
По итогам 2017 года приняты в эксплуатацию 7 аварийных водохранилищ, завершена реконструкция 3-х гидротехнических сооружений и капитальный ремонт 1-го особо аварийного объекта.
Во исполнение поручения Главы государства проводится анализ земельного фонда республики. Выявлены расхождения данных по 15,2 тысячам хозсубъектам, 4,9 тысяч субъектов не были внесены в кадастровый учет. Произошло увеличение земель сельхозназначения на 1,5 млн. га за счет вовлечения в оборот новых земель, а также земель особо охраняемых территорий на 409,7 тыс. га за счет земель запаса.
Кроме того для вовлечения неиспользуемых земель применен десятикратный земельный налог в отношении 8,9 тыс. земельных участков сельхозназначения на площади 3,7 млн.га.
В рамках госпрограммы АПК проведены почвенные и геоботанические обследования земель и бонитировка почв на площади 11,3 млн. га, создано 75 электронных карт учетных кварталов

Спасибо за внимание.

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Система Orphus
Powered by WordPress | Designed by Tielabs
© Copyright 2012, All Rights Reserved